清廉國企建設(shè)實(shí)施以來，昆明交投公司黨委堅決貫徹市委、市委國企工委部署要求，實(shí)施政治固廉、思想育廉、實(shí)干助廉、文化倡廉、制度強(qiáng)廉、監(jiān)督護(hù)廉、人才促廉“七大工程”，把清廉國企建設(shè)納入全面從嚴(yán)治黨工作布局，把“清”和“廉”貫穿公司發(fā)展全過程，綜合施策打造清廉國企交投樣板。
一、堅實(shí)“清廉”保障，奏好倡廉踐廉“主題曲”。
（一）高位統(tǒng)籌，一體推進(jìn)。
堅持多措并舉系統(tǒng)謀劃統(tǒng)籌實(shí)施，認(rèn)真履行清廉國企建設(shè)主體責(zé)任，年初制定《2024年清廉國企建設(shè)工作實(shí)施方案》，形成領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制和任務(wù)清單，點(diǎn)面結(jié)合、精準(zhǔn)施策細(xì)化29具體舉措。壓實(shí)責(zé)任形成合力，擬制基層黨組織工作指引，各級黨組織結(jié)合本單位實(shí)際制定實(shí)施方案，積極構(gòu)建“主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一管、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、相關(guān)部門配合干”的工作和責(zé)任機(jī)制，以任務(wù)清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任具體化的方式，縱深推進(jìn)清廉國企建設(shè)。公司黨委會專題研究清廉國企建設(shè)相關(guān)工作3次，安排召開基層黨組織協(xié)調(diào)推進(jìn)會議8次，開展基層專題調(diào)研10次，推出專欄《清廉國企·交投話擔(dān)當(dāng)》12期，為加強(qiáng)清廉國企建設(shè)提供有力政治保障。
（二）壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核。
公司黨委與基層黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書，將清廉國企建設(shè)列入專項(xiàng)工作考核項(xiàng)，確保“清廉國企”建設(shè)在各部門和各下屬公司責(zé)任層層落實(shí)、壓力逐級傳導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)上下協(xié)同和整體推進(jìn)。并建立“季度檢查考核＋季度會議通報”機(jī)制，定期分析形勢、修正方向，跟蹤協(xié)調(diào)重點(diǎn)任務(wù)完成情況，及時校正糾偏，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，構(gòu)建黨委牽頭主抓、紀(jì)委監(jiān)督推動、部門具體落實(shí)、全員共同參與的清廉建設(shè)“責(zé)任共同體”。
（三）以談促廉，以諾踐廉。
風(fēng)成于上，俗化于下。領(lǐng)導(dǎo)干部既是干事創(chuàng)業(yè)的“火車頭”，也是作風(fēng)建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”，發(fā)揮著“風(fēng)向標(biāo)”作用。制定“四責(zé)協(xié)同任務(wù)清單”，推行“廉談”機(jī)制，通過黨組織書記與班子成員談、班子成員與分管部門（公司）負(fù)責(zé)人談、部門負(fù)責(zé)人與關(guān)鍵崗位人員談，以分層分級談話的形式更有效地推動主體責(zé)任落實(shí)，2024年共開展談話1515次，覆蓋4539人次，簽訂廉潔承諾書7964封。
二、厚植“清廉”根基，奏好清廉文化進(jìn)行曲。
通過專題教育、紀(jì)法教育、警示教育、普法教育、家風(fēng)教育“五育體系”，從思想上固本培元，厚植崇德倡廉的文化土壤。
專題教育。結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、自我革命、作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)等重要論述、相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，開展專題理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)5次、清廉國企“第二議題”學(xué)習(xí)28次，各基層黨組織通過“三會一課”、主題黨日等形式開展專題學(xué)習(xí)574次，覆蓋9143人次。因地制宜設(shè)置廉潔文化墻37面，廉潔文化長廊1個，打造多元廉潔文化陣地。
紀(jì)法教育。邀請公司法律顧問對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《國有企業(yè)管理人員處分條例》、《信訪工作條例》等進(jìn)行解讀，并通報違紀(jì)違法典型案例，覆蓋約4000人次，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法的自覺，實(shí)現(xiàn)知紀(jì)明規(guī)懂法。
警示教育。每季度召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會，通報公司查處的典型案件，組織觀看警示教育片，用身邊人身邊事教育黨員干部嚴(yán)守法紀(jì)紅線。依托反腐倡廉警示教育基地等載體，分層級開展警示教育體驗(yàn)活動56次，覆蓋1643人次；基層黨組織開展反面典型案例警示教育學(xué)習(xí)197次。圍繞工程建設(shè)攝制微視頻《底線》，圍繞路政服務(wù)攝制微視頻《綠通車之三十六計》，提醒重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵崗位人員拒絕誘惑和“圍獵”，堅守底線不貪腐。
普法教育。結(jié)合“民法典宣傳月”“憲法宣傳周”活動，邀請法律顧問開展《民法典》專題法律培訓(xùn)11場次，覆蓋826人次，發(fā)放宣傳資料102份；開展《憲法》《習(xí)近平法治思想》等專題培訓(xùn)19場次，覆蓋1000余人次。建立長效的民法典、憲法學(xué)習(xí)宣傳機(jī)制，定期組織學(xué)習(xí)活動，確保法律知識在公司內(nèi)部持續(xù)傳播和深化。
家風(fēng)教育。創(chuàng)新家風(fēng)教育形式，開展“清風(fēng)正當(dāng)時 交投書擔(dān)當(dāng)”書畫攝影展，征集到書法作品37件、繪畫作品23件、攝影作品48件，線上投票環(huán)節(jié)訪問量達(dá)37000余次，讓廉潔文化浸潤職工工作生活。組織觀看大型廉政警示教育話劇《生死倒計時》，春節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)假日前寄出節(jié)日廉潔家書，不定期到職工家中進(jìn)行廉政家訪，組織中層以上干部職工家屬簽訂《家庭助廉承諾書》717封，把教育從“機(jī)關(guān)大院”延伸到“家庭后院”。
三、筑牢“清廉”防線，奏好清廉交投合奏曲。
（一）升級內(nèi)控管理體系，保駕護(hù)航發(fā)展之路。
以“強(qiáng)內(nèi)控、防風(fēng)險、促合規(guī)”為目標(biāo)，切實(shí)推動公司內(nèi)控管理工作再上新臺階。結(jié)合職能職責(zé)和實(shí)際情況，全面排查重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)的主要廉政風(fēng)險點(diǎn)，從完善預(yù)算管理、資金管控、對外投資、工程項(xiàng)目、
擔(dān)保、選人用人等多方面入手，完成制度“廢改立”，新建制度25個、修訂制度44個、廢止制度6個。全面推進(jìn)公司合規(guī)體系建設(shè)工作，自主完成《合規(guī)管理手冊》編制，完成制定5個專項(xiàng)合規(guī)（投資管理、公司治理、招標(biāo)管理、貿(mào)易業(yè)務(wù)、應(yīng)收賬款）及五項(xiàng)機(jī)制（合規(guī)審查、合規(guī)風(fēng)險識別與預(yù)警、合規(guī)風(fēng)險應(yīng)對、合規(guī)管理有效性評估、合規(guī)舉報和調(diào)查問責(zé)），獲得市紀(jì)委監(jiān)委駐市國資委紀(jì)檢監(jiān)察組的高度評價。
（二）強(qiáng)化“嵌入式”監(jiān)督，全過程防范廉潔風(fēng)險。
全力推進(jìn)嵌入式監(jiān)督工作落地，持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)與內(nèi)審、財務(wù)、法務(wù)、風(fēng)控等部門“四責(zé)聯(lián)動”監(jiān)督機(jī)制和“四項(xiàng)監(jiān)督”體系建設(shè)，制定嵌入式監(jiān)督工作任務(wù)清單、工作實(shí)施辦法，設(shè)立監(jiān)督小組，將監(jiān)督工作內(nèi)嵌到下屬公司經(jīng)營管理權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2023年10月30日啟動紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治工作持續(xù)至今，公司2620人參加理論學(xué)習(xí)，持續(xù)開展多輪檢視問題、整改提升，圍繞“六個聚焦”查處并通報相關(guān)問題16起，問責(zé)23人。
（三）推進(jìn)干部能上能下，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。
強(qiáng)化分類施策，制定印發(fā)《昆明交通投資有限責(zé)任公司激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、防錯容錯糾錯管理辦法》、《昆明市交通投資有限責(zé)任公司中層管理人員能上能下實(shí)施細(xì)則》，健全公司支持中層管理人員干事創(chuàng)業(yè)、堅持容錯糾錯并重的工作機(jī)制，樹立選人用人正確導(dǎo)向。建立干部能上能下機(jī)制，2024年公司高層次人才引進(jìn)4人、關(guān)鍵崗位人員輪崗41人、中層管理人員競聘上崗9人、到齡退出管理崗位4人、不勝任退出管理崗位5人、內(nèi)部人才流動及調(diào)整225人、建立外部專家?guī)旒昂髠淙瞬艓?/span>。
下一步，昆明交投公司黨委將充分發(fā)揮文化的正向引領(lǐng)作用，以公司黨委“旗領(lǐng)交投”為引領(lǐng)，以“旗”文化為核心，打造可推廣、可借鑒、可學(xué)習(xí)的廉潔文化品牌；不斷拓展教育載體，構(gòu)筑常態(tài)化專題教育、紀(jì)法教育、警示教育、家風(fēng)教育、普法教育的“五育”廉潔宣教格局；持續(xù)創(chuàng)新活動形式，形成廉文廉句上桌面、廉語廉聲上講臺、廉影廉賽上舞臺的濃厚文化氛圍；扎實(shí)開展廉潔文化示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，深入推進(jìn)廉潔文化進(jìn)基層、進(jìn)班組、進(jìn)家庭，充分利用現(xiàn)有辦公資源建陣地、搭平臺；積極探索新媒體新技術(shù)新載體，建優(yōu)建強(qiáng)“線上＋線下”宣傳矩陣，不斷激發(fā)“廉活力”。
